Администрация города Тюмени. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ


  • Власть Город Тюмень Экономика и финансы Общество Информация Архив новостей Отправить письмо Поиск по сайту Карта сайта    
На главную Власть Власть Глава Администрации города Тюмени Глава Администрации города Тюмени Архив отчетов Главы Администрации города Тюмени о результатах деятельности Администрации города Тюмени Архив отчетов Главы Администрации города Тюмени о результатах деятельности Администрации города Тюмени Отчет Главы Администрации города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за 2010 год Отчет Главы Администрации города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за 2010 год

Архив отчетов Главы Администрации города Тюмени о результатах деятельности Администрации города Тюмени

Информационная служба администрации города

Отчет Главы Администрации города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за 2010 год

23.06.2011 Отчет главы администрации города Тюмени о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Тюмени, в том числе о решении вопросов, поставленных Тюменской городской Думой, за 2010 год

Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые депутаты!

Приглашенные!

В своем выступлении я представлю отчет о деятельности администрации города Тюмени за 2010 г. и результатах, которые были достигнуты, а по ключевым направлениям нашей деятельности сформулирую видение дальнейшего движения вперед.

Одним из важных индикаторов социально-экономического развития является показатель демографической ситуации. Численность населения города за прошедший год увеличилась на двенадцать тысяч. В том числе за счет естественного прироста, который составил 3 198 человек. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста населения.

Увеличиваются доходы тюменцев. Среднемесячная заработная плата в 2010 году выросла на 14 % и составила около 30 тысяч рублей. При этом нужно отметить, что она серьезно варьируется и зависит от отрасли экономики.

Системная работа Администрации Тюмени с Центром занятости населения способствовала тому, что уровень зарегистрированной безработицы снизился и составил 0,56%.

Консультации и переговоры с руководителями предприятий помогли организовать более 2 350 временных рабочих мест, из них 328 временных рабочих мест было создано в муниципальных бюджетных учреждениях. 350 человек прошли опережающее обучение. Создано 503 места для стажировки выпускников учебных заведений. В рамках реализации мероприятий по временной занятости подростков и молодежи в «Отрядах мэра» организовано 3 295 рабочих мест для ребят в возрасте от 14 до 18 лет.

В прошлом году продолжила работу городская межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда. В результате 30 организаций города погасили задолженность перед работниками на сумму более 98 млн. рублей.

2010 год стал периодом восстановительного роста в реальном секторе экономики.

Объем отгруженной продукции по сравнению с показателями 2009 года увеличился более чем на 50%. К сожалению, кризисные явления повлияли на инвестиционную активность, она несколько снизилась. Годовой объем инвестиций в основной капитал составил чуть более 36 миллиардов рублей. Считаю, что деятельность администрации в этом направлении требует усиления.

Одной из основных задач 2010 года была поддержка малого и среднего бизнеса и содействие его развитию. Оказывались следующие виды поддержки:

- Почти 150 муниципальных нежилых помещений переданы в аренду субъектам малого предпринимательства, в рамках областных программ поддержки малого бизнеса оказывалась финансовая помощь. Много сделано для продвижения продукции местных товаропроизводителей за счет реализации маркетинговых программ: «Покупаем тюменское», «Тюменская марка», «Лучшее малое предприятие 2010 года». На сумму более 600 млн. рублей на предприятиях малого и среднего бизнеса были размещены муниципальные заказы.

Благодаря тому, что в Тюменской области в целом отлажена система по поддержке предпринимательства, в Тюмени удалось сохранить устойчивую динамику роста численности субъектов малого бизнеса даже в кризисные годы.

Тем не менее, в этом году и в последующие необходимо активизировать работу Администрации города по привлечению инвесторов и созданию максимально комфортных условий для ведения бизнеса в Тюмени.

Прошедшие два года были непростыми для строительной отрасли. Тем не менее, в 2010 году было введено в эксплуатацию более 740 тыс. кв. м жилья, в том числе, более 120 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства.

Строительная индустрия значительно влияет на экономику города, а потому требует к себе повышенного внимания. Строительный процесс в городе не прерывается ни на один месяц: кто-то приступил к оформлению земельного участка, кто-то к проектированию, кто-то закладывает «нулевой цикл», другие уже сдают дома и готовятся к возведению новых объектов. Сегодня мы имеем хороший задел на 2011 год. Чтобы сохранить набранные темпы строительства и даже превысить показатели ввода жилья в последующие годы, необходимо уже сейчас формировать стратегию развития отрасли путем совместной работы органов власти, застройщиков и сетевых организаций.

Особого внимания и концентрации ресурсов требует жилищно-коммунальное хозяйство. Состояние коммунальной инфраструктуры во многом определяет качество жизни тюменцев и дальнейшие перспективы развития города.

Наиважнейшей сегодня является проблема высокой изношенности коммунальных сетей, недостаточный уровень их замены и, как следствие, большой процент ресурсных потерь. Прошлый год, к сожалению, показал рост внеплановых отключений. На протяжении последних лет в коммунальную инфраструктуру вкладывались серьезные средства, однако улучшение состояния сетей происходит не в том темпе и не в том объеме, которые реально необходимы.

Для улучшения результатов, повышения прозрачности выполнения мероприятий инвестиционных программ, эффективности использования муниципального имущества необходимо работать над использованием таких действенных механизмов стимулирования частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру, как заключение долгосрочных договоров, концессионных соглашений и тарифное регулирование.

Также важным направлением работы является совершенствование механизмов взаимодействия Администрации города Тюмени и ресурсоснабжающих организаций в планировании текущих и капитальных ремонтов, мониторинг выполнения этих программ.

В 2010 году капитальный ремонт жилищного фонда проводился на условиях софинансирования, привлечения федеральных средств, а также в рамках муниципального заказа.

Особое внимание уделялось ремонту сетей, крыш и замене лифтового хозяйства города.

Уважаемые депутаты! В марте 2009 года Тюменская городская Дума приняла концепцию капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени на период 2009 – 2012 годов. На тот момент была проделана серьезная аналитическая работа, учитывавшая все факторы. В программе были отражены все средства, необходимые для осуществления ремонтов. К сожалению, последствия финансового кризиса внесли корректировки в нашу жизнь и не позволили выполнить в полной мере мероприятия, предусмотренные концепцией. Я предлагаю вам откорректировать документ с учетом реалий. Сегодня очевидно, что сроки ремонта многих домов будут отодвинуты на несколько лет вперед. Но мы должны объективно оценивать ситуацию и не давать жителям несбыточных обещаний. Полагаю, что в решении данного вопроса в целом мы можем рассчитывать на поддержку Правительства Тюменской области.

Эффективность управления жилищным фондом – еще одна важная проблема в сфере ЖКХ. У жителей накопилось много претензий к работе управляющих компаний. Считаю, что руководителям организаций, взявшимся за обслуживание домов, необходимо активнее работать с жильцами, регулярно проводить публичные отчеты, сделать свою деятельность максимально прозрачной. Мы, в свою очередь, должны стимулировать собственников активно участвовать в управлении жилищным фондом, контролировать работы по ремонту, уборке и благоустройству территории.

Особо хотел бы сказать о том, что муниципалитет является собственником достаточно большого процента жилищного фонда, но, на мой взгляд, недостаточно полно и эффективно использует свои возможности как собственника. Я считаю, что в сложившихся условиях нам необходимо активнее выражать свою позицию путем участия в общих собраниях собственников жилья, давать оценку деятельности управляющих компаний, а в случае необходимости – решать вопросы и по их замене. Недавно принятые поправки в Жилищный кодекс дают нам определенные полномочия, и мы должны ими пользоваться для защиты прав граждан.

Я надеюсь, что руководители управляющих компаний меня услышали!

На территории города Тюмени реализуется долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень «Энергоэффективный город» на период 2010-2020 годов».

В прошлом году проводилась установка приборов учета на объектах муниципальной собственности. Всего было установлено 1130 приборов.

Разработан и заключен типовой энергосервисный контракт, отработана схема получения банковского кредита и компенсации процентов по нему.

Как показал опыт энергосервисных мероприятий, на отдельных объектах экономия составила свыше 20 %.

В этом году мы продолжим работу по реализации данной программы, осуществляемой в рамках федерального закона, и в течение нынешнего и 2012 года проведем энергоаудит всех зданий муниципальных учреждений. Кроме того, в этом году нам предстоит продолжить работу совместно с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, жителями по оснащению приборами учета многоквартирных домов.

Одним из приоритетных направлений в обеспечении комфортной среды проживания горожан является проводимая Администрацией Тюмени работа по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселению граждан в благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилье. В 2010 году отселено 1748 человек, произведен фактический снос 26 муниципальных жилых домов. Дополнительно за счет внебюджетных средств застройщиков в 2010 году произведено полное отселение и снос шести ветхих жилых домов.

Несмотря на сформированную положительную динамику в реализации данного вопроса за последние годы, считаю, что в этом направлении мы можем и должны двигаться более динамично. Необходимо проанализировать опыт реализации данных программ прошлых лет и эффективнее администрировать их в будущем.

Одна из проблем, с которой мы сталкиваемся при расселении жильцов из ветхих и аварийных домов, – это длительный поиск квартир необходимой номенклатуры, как правило, малой площади. Такие просто уже не строят.

Решать эту задачу возможно путем разработки долгосрочных программ и, таким образом, формирования «внятных» заказов для компаний-застройщиков.

К сожалению, ветхого фонда в Тюмени достаточно много, и расселить жителей только за счет бюджета в разумные сроки, наверное, будет очень сложно. Поэтому считаю правильнее активно использовать механизмы развития застроенных территорий. Мной уже даны поручения минимизировать бюрократические препоны в этих процессах и стать более клиентоориентированными!

Программа по развитию застроенных территорий может стать одним из элементов стратегии строительной отрасли, о которой я говорил выше.

В минувшем году большое внимание уделялось оптимизации транспортных потоков, реконструкции и ремонту улично-дорожной сети в рамках выполнения программы развития дорожной деятельности.

В 2010 году завершен основной комплекс строительно-монтажных работ на переходящих объектах: реконструкция транспортной развязки по улице Мориса Тореза; реконструкция улицы Республики (на участке от моста через реку Тюменку до улицы Челюскинцев), на участке от улицы Челюскинцев до Орджоникидзе. В этом году реконструкция улицы Республики продолжится.

Кроме этого, выполнялись работы по строительству автомобильных дорог в районе деревни Комарово, жилом районе Тюменский, реконструкции ул. Самарцева, а также на ряде других объектов.

Существенным направлением деятельности Администрации города является организация транспортного обслуживания населения.

В 2009-2010 годах оптимизирована работа автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом; внедрена автоматизированная система оплаты проезда, выпущено и распространено около 200 тысяч льготных транспортных карт.

По рекомендации Тюменской городской Думы в прошлом году возобновлено возмещение расходов транспортных организаций по федеральным и региональным льготникам, которое осуществляется на основании данных автоматизированной системы оплаты проезда. Возвращен льготный проезд студентам и школьникам.

Необходимо завершить работу по оснащению спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS городского пассажирского транспорта.

Одной из основных задач Администрации города Тюмени в области транспорта является достижение баланса интересов потребителей услуг и интересов перевозчиков, обеспечивающих доступность этих услуг для потребителей, а также мы должны учитывать и создавать условия для эффективного функционирование перевозчиков.

Решение задач модернизации, инновационного развития невозможно без подготовки кадров, соответствующего развития системы образования. И здесь важна каждая его ступень – дошкольное, общее и профессиональное.

В сфере дошкольного образования решаются задачи увеличения охвата детей образовательными услугами и обеспечения должного качества дошкольного образования. В 2010 году было открыто дополнительно более трех тысяч мест в детских дошкольных учреждениях.

9 организаций (негосударственного сектора экономики) оказывали услуги по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания или группах полного дня. Им предоставляются субсидии на частичную компенсацию затрат в связи с оказанием данных услуг. Несомненно, увеличение мест – одна из задач, стоящих перед нами, и работа по увеличению мест в учреждениях детского дошкольного образования будет продолжена и в этом году.

С 2010 года в городе и в целом в Тюменской области реализуется национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». Выпускники города Тюмени за последние три года на ЕГЭ показывают положительную динамику, результаты сдачи экзаменов по обязательным предметам выше общероссийских показателей.

Стандарты общего образования ориентируют нас на создание системы поиска и поддержки талантливых детей. Администрацией города Тюмени совместно с городским информационно-методическим центром была организована «Летняя школа одаренных детей», участниками которой стали 63 старшеклассника из 25 школ города Тюмени. Осенью была организована работа «Городской многопрофильной школы одаренных детей», в которую зачислено 335 учащихся. Это позволяет во внеурочное время педагогам школ и преподавателям вузов системно работать с детьми, ориентированными на получение высоких результатов в учебе.

Педагоги также стараются регулярно повышать свои знания и активно участвуют в региональных и городских конкурсах. 60 человек приняли участие в престижном конкурсе «Учитель года-2010».

Результатом работы последних лет по укреплению материально-технической базы общеобразовательных школ стало увеличение доли школьников, обучающихся в условиях, отвечающих требованиям сегодняшнего дня. Всем школам обеспечен доступ к Интернету. Развивается система электронного взаимодействия с учащимися и родителями – Net-школа.

В 2010 году продолжалась работа, направленная на повышение уровня оказания медицинской помощи и профилактики заболеваний. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на базе поликлиник Тюмени работают пять Центров здоровья для взрослого населения. В течение года в них осмотрены почти 37 тысяч человек, выданы индивидуальные рекомендации. В детском Центре на базе поликлиники №1 обследованы 390 детей. Успешно реализуются мероприятия, направленные на приведение в нормативное состояние и на обновление материальной базы учреждений здравоохранения.

Для повышения доступности медицинской помощи на уровне первичного звена здравоохранения развиваются клиентоориентированные технологии, применяются новые формы организации помощи. Внедряются современные информационные технологии, облегчающие пациентам запись к врачам, на лабораторные исследования, ускоряющие получение услуг регистратуры. Проводятся телефонные «горячие линии» по вопросам доступности и организации оказания медицинской помощи населению.

Надо признать, что в этом направлении необходимо еще много работать, в частности, нужно достичь необходимого технологического уровня лечебных учреждений. Встречи с населением показывают, что не во всех поликлиниках технологическое оснащение отвечает современных требованиям.

Большое внимание уделяется укомплектованию медицинскими кадрами организаций здравоохранения. Молодым специалистам предоставляются комнаты в общежитиях, а у тех, чей стаж в медицинских учреждениях города составляет 10 лет и более, есть реальная возможность улучшить свои жилищные условия за счет участия в жилищных программах и получения субсидий.

Необходимым условием повышения продолжительности жизни, сохранения здоровья граждан является привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом. Сегодня в областном центре ведется интенсивное строительство сооружений для массовых занятий спортом. В 2010 году введены в эксплуатацию «Центр дзюдо», а также помещения с плавательным бассейном спортивной школы № 3.

В нынешнем году закончено строительство «Теннисного центра». Ко Дню города надеемся открыть спортивные комплексы «Олимпия» и «Тура».

Особое внимание уделяется созданию условий для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Показатель количества занимающихся физкультурой или массовыми видами спорта в городе достаточно высокий: почти каждый четвертый от общего количества жителей занимается тем или иным видом спорта, а это более 160 тысяч человек.

Много внимания Администрация города Тюмени в прошедшем году уделяла развитию культуры. Продолжалась работа по созданию благоприятных условий для массового отдыха населения. За год проведено более 1,5 тысячи культурно-массовых мероприятий, каждый из жителей города в среднем принял участие более чем в четырех мероприятиях.

В Домах и Центрах культуры осуществляют деятельность 175 любительских объединений, участниками которых являются более 4 тысяч человек.

На проведение капитального ремонта и реконструкции объектов культуры направлено свыше 26 млн. рублей. Завершен капитальный ремонт здания Тюменской городской юношеской библиотеки, закончены реставрационные работы в здании-памятнике «Флигель при доме Арсения Степановича Колмакова». В этом году здесь открыт Тюменский литературно-краеведческий центр – прекрасный подарок жителям к юбилею города. И отрадно, что там активно проходят выставки, встречи и презентации книг.

Уважаемые депутаты!

В целом за 2010 год мы добились определенных результатов. По некоторым направлениям даже очень неплохих. Все это стало возможным лишь благодаря совместной работе Тюменской городской Думы и Администрации города Тюмени. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Губернатора и Правительство Тюменской области за внимание и поддержку, которые они оказывают нашему городу. Конечно, не все вопросы решены, и жизнь постоянно ставит перед нами новые задачи. Но я уверен, что вместе мыс вами сумеем решить их. Считаю, что наше конструктивное взаимодействие сделает город более комфортным, уютным и привлекательным для проживания в нем.


Спасибо за внимание!

 
Время выполнения скрипта: 0,1188, запросов к базе: 5
ваш ip: 54.161.108.58