Вопросы и ответы на тему проведения капитального ремонта

ВОПРОС: Формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора/на специальном счете - поясните различия.

ОТВЕТ:

Открыть специальный счет можно в банке, соответствующем требованиям, установленным ЖК РФ. Владельцем специального счета может являться товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация или Региональный оператор. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе формировать фонд капитального ремонта только на одном специальном счете.

За обслуживание банковского счета необходимо платить дополнительно, поскольку эти расходы не входят в минимальный размер взноса.

Если собственники копят средства на специальном счете, они обязаны самостоятельно организовать и провести капитальный ремонт, а именно: подготовить необходимую проектную документацию либо привлечь для этого подрядную организацию, найти исполнителя работ по капитальному ремонту, нанять лицо для осуществления строительного контроля выполненных работ, принять и оплатить выполненные работы. Расходы на эти цели минимальным взносом предусмотрены.

В случае, если при накоплении средств на специальном счете капитальный ремонт не проведен в срок, предусмотренный Региональной программой капитального ремонта, решением органа местного самоуправления средства передаются Региональному оператору в течение 1 месяца, дальше средства накапливаются у Регионального оператора. При этом, срок проведения капитального ремонта откладывается, как минимум, на 2 года.

Если собственники приняли решение формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, они заключают с региональным оператором договор, в соответствии с которым у них появляется право требовать от Регионального оператора выполнения капитального ремонта в объеме и сроки, определенные региональной программой капитального ремонта.

Региональный оператор ведет учет взносов по каждому многоквартирному дому и по каждому собственнику.

Взносы на капитальный ремонт могут использоваться Региональным оператором только для финансирования капитального ремонта, использование взносов на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Регионального оператора, не допускается.

Если для финансирования капитального ремонта не хватает средств, накопленных собственниками помещений в многоквартирном доме, Региональный оператор использует для финансирования средства, полученные за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, собственники помещений возмещают Региональному оператору эти средства за счет последующих взносов.

Региональный оператор аккумулирует взносы собственников на счете в банке, который соответствует требованиям ЖК РФ. Выбор банка осуществляется на конкурсной основе, с условием бесплатного обслуживания счета, а также начисления процентов на временно свободные средства, находящиеся на счете. Полученные проценты направляются исключительно на капитальный ремонт.

Региональный оператор является техническим заказчиком, то есть осуществляет все необходимые действия для проведения капитального ремонта, включая привлечение подрядных организаций, подготовку проектной документации, строительный контроль, то есть, обеспечивает проведение капитального ремонта в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, с гарантированной бюджетной поддержкой.

При отборе подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту по процедуре открытого конкурса предусмотрен механизм страхования строительно-монтажных рисков, как дополнительная гарантия качественного выполнения работ, либо устранения недостатков за счет страховой компании, либо за счет подрядчика в период гарантийного срока действия договора.

ВОПРОС: В каких банках можно открывать специальный счет?

ОТВЕТ: Банки, в которых открывается специальный счет, как и счет Регионального оператора, должны соответствовать требованиям ЖК РФ. Специальный счет может быть открыт в российской кредитной организации, величина собственных средств которой (капитала) составляет не менее 20 миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о банках, соответствующих указанным требования, на своем официальном сайте в сети «Интернет» (вкладка «Информация по кредитным организациям»).

Также перечень кредитных организаций, соответствующих требованиям ЖК РФ размещен на сайте Регионального оператора: http://fkr72.ru

ВОПРОС: Если собственники помещений в многоквартирном доме выбирают в качестве владельца специального счета регионального оператора, то кто будет выбирать банк, в котором будет открыт данный счет? Собственники смогут иметь влияние на выбор банка (процент ставки и т.д.) или все решит за них региональный оператор?

ОТВЕТ: Если собственники выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет, должна быть определена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ. В случае, если собственники не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным законодательством требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".

ВОПРОС: В какой срок собственники помещений в многоквартирном доме обязаны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта?

ОТВЕТ: В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта» Установить срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта – два четыре месяца со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством Тюменской области порядке региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

ВОПРОС: Почему размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет в городе Тюмени 7,50 р./кв.м./мес.?

ОТВЕТ: Размер взноса определялся по основным принципам, разработанным Министерством строительства и ЖКХ методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса. Размер взноса рассчитан на основании данных о фактической стоимости ремонта конструктивных элементов многоквартирных домов за 2011-2012 года, проведенных с участием средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ», приведен к ценам 2014 года с учетом индекса инфляции. Минимальный размер взноса учитывает стоимость основных видов работ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыш;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
• ремонт фасадов;
• ремонт фундаментов многоквартирных домов;
• разработка проектной документации;
• осуществление строительного контроля;
• проведение государственной экспертизы проектной документации.

Для сравнения, на 2015 год установлен минимальный размер взноса в рублях с кв.м. в месяц (по состоянию на 30.01.2015):

Курганская область - 6,97;

Свердловская область – 8,20;

Ямало-ненецкий АО – 10,50;

г. Москва – 15,00.

ВОПРОС: Как определились сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Региональной программе?

ОТВЕТ: Сроки проведения капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем (далее – конструктивные элементы), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в Региональной программе определены посредством государственной информационной системы «Мониторинг жилищного фонда Тюменской области» на основе данных, внесенных лицами, оказывающими услуги по управлению и содержанию многоквартирного дома с учетом критериев очередности, установленных в соответствии с Порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 640-п, и в соответствии с нормативными межремонтными сроками эксплуатации по каждому конструктивному элементу.

ВОПРОС: Какие документы надо направлять Региональному оператору, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора?

ОТВЕТ: При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес Регионального оператора протокол общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Протокол должен быть направлен в адрес регионального оператора в срок, установленный Правительством Тюменской области для выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирных домах способа формирования фонда капитального ремонта - четыре месяца со дня официального опубликования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Образцы протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещены на сайте Регионального оператора: http://fkr72.ru

Региональный оператор: Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», контакты Регионального оператора:

Тюменская область, г. Тюмень, ул. Новгородская, 10, офис 404.

Телефон: 8 (3452) 687-757 E-mail: nofkrto@yandex.ru

Сайт: http://fkr72.ru

Режим работы: Пн-Пт: 9.00-18.00

Прием граждан: Вт, Чт: 14.00-16.00

ВОПРОС: Сохраняются ли льготы и субсидии при внесении взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах?

ОТВЕТ: Взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги (для собственников помещений) и на него также распространяются меры социальной поддержки.

Льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются на федеральном и региональном уровне. Большинство федеральных льготников, к которым в том числе относятся инвалиды, получают компенсацию на оплату ЖКУ не ниже 50%.

Гражданам, не имеющим возможность самостоятельно за счет собственных средств в полном объеме осуществлять платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляется право на получение субсидий. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В Тюменской области эта величина установлена в размере 22%.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Параллельно предусмотрены меры государственной поддержки проведения капитального ремонта. Таким образом, собственники смогут воспользоваться государственной поддержкой не только по оплате обязательных взносов, но и в ходе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

ВОПРОС: Можно ли ТСЖ использовать средства фонда капремонта, накопленные на специальном счете, раньше срока, установленного в Региональной программе

ОТВЕТ: Можно, при условии достаточности средств в фонде капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете ТСЖ и наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости проведения такого ремонта.

Перенос срока капитального ремонта на более ранний период регламентирован Порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 640-п.

ВОПРОС: Не пропадут ли все мои деньги у Регионального оператора?

ОТВЕТ: Региональный оператор берет на себя функцию не только сохранить, но и приумножить накопления собственников в многоквартирном доме.

Региональный оператор аккумулирует взносы собственников на счете в банке, который соответствует требованиям ЖК РФ. Выбор банка осуществляется на конкурсной основе, с условием бесплатного обслуживания счета, а также начисления процентов на временно свободные средства, находящиеся на счете. Полученные проценты направляются исключительно на капитальный ремонт.

Региональный оператор ведет учет взносов по каждому многоквартирному дому и по каждому собственнику. В любой момент собственники смогут получить выписку со счета о состоянии накоплений.

Взносы на капитальный ремонт могут использоваться Региональным оператором только для финансирования капитального ремонта, использование взносов на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Содержание Регионального оператора осуществляется за счет бюджетных средств.

Правительство Тюменской области несет субсидиарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Региональным оператором обязательств перед собственниками помещений.

Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 576-п.

Кроме того, за деятельностью Регионального оператора и целевым использованием им средств осуществляется контроль со стороны собственников, общественных организаций, органов местного самоуправления, учредителя (Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области), контрольных органов (Счетной палатой, Росфиннадзором и др.).

Отбор подрядчиков для выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту осуществляется на конкурсной основе. При отборе подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту по процедуре открытого конкурса предусмотрен механизм страхования строительно-монтажных рисков, как дополнительная гарантия качественного выполнения работ, либо устранения недостатков за счет страховой компании, либо за счет подрядчика в период гарантийного срока действия договора.

Кроме того, в случае, если для финансирования капитального ремонта дома недостаточно средств фонда капитального ремонта этого дома, региональный оператор использует для финансирования средства, полученные за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, то есть фактически предоставляет собственникам помещений заём за счет средств регионального оператора. Собственники помещений возмещают региональному оператору средства, израсходованные на ремонт дома сверх сформированного ремонтного фонда, за счет последующих взносов.

ВОПРОС: Здравствуйте! В нашем доме течет крыша. Стоит ли нам ждать, когда будет отремонтирована крыша согласно регионального плана капитального ремонта? Может можно отремонтировать нашу крышу еще в текущем году? А еще вопрос: если мы крышу отремонтируем сами в этом году, возможно ли будет возвратить деньги жильцам?

ОТВЕТ:

При формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранний период по отношению к срокам, установленным региональной программой осуществляется в соответствии с положениями Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 640-п.

Вместе с тем, на основании статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение о проведении капитального ремонта раньше запланированного региональной программой срока.

При формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, в случае принятия соответствующего решения собственниками помещений в многоквартирном доме и проведения необходимых видов работ по капитальному ремонту общего имущества до срока, установленного Региональной программой, собственники помещений вправе обратиться к региональному оператору для зачета их стоимости в счет будущих платежей на капитальный ремонт в соответствии с Порядком принятия региональным оператором решения при осуществлении зачета стоимости отдельных оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также уведомления о принятом решении, установленным постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 154-п «О некоторых вопросах формирования и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области».

ВОПРОС: Можно ли использовать денежные средства, размещенные на специальном счете, на ремонтные работы, не предусмотренные региональной программой?

ОТВЕТ: Проведение видов работ по капитальному ремонту, не указанных в перечне работ, предусмотренных региональной программой, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт сверх минимального размера взносов на капитальный ремонт, при условии наличия решения собственников о проведении таких видов работ по капитальному ремонту и установлению взносов, превышающих минимальный размер.

ВОПРОС: Переходит ли обязательство предыдущего собственника к новому собственнику при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме?

ОТВЕТ: При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). Таким образом, требования по оплате взноса за весь период его уплаты предъявляются к лицу, имеющему право собственности в текущий момент.

ВОПРОС: Где можно оплатить взносы на капитальный ремонт?

ОТВЕТ: Уточнить места и способы оплаты взноса на капитальный ремонт Вы можете на официальном сайте Фонда fkr72.ru в разделе ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ > Способы оплаты взносов на капитальный ремонт.

ВОПРОС: Что делать, если в квитанции неверно указаны данные плательщика или площадь помещения?

ОТВЕТ: В случае несоответствия данных, указанных в квитанции (фамилия, имя, отчество собственника, площадь помещения), Вам необходимо обратиться в абонентский пункт ОАО «ТРИЦ» с правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности на помещение или в некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» по адресу г. Тюмень, ул. Новгородская, д. 10, кабинет 412, также можно отправить через форму "Направление обращения" в разделе «Для собственников» отсканированные копии документов с приложением заявления на внесение изменений в платежный документ (заявление можно скачать в разделе "Образцы документов").

Разъяснения по иным вопросам, относительно проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках Региональной программы, деятельности Регионального оператора можно получить в некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» по адресу:

Тюменская область, г. Тюмень, ул. Новгородская, 10, офис 404.

Телефон: 8 (3452) 687-757 E-mail: nofkrto@yandex.ru

Сайт: http://fkr72.ru

Режим работы: Пн-Чт: 8.45-18.00, Пт: 9.00-17.00, обед с 13.00 до 14.00, Сб.-Вс: выходной

Личный прием граждан директором Фонда ведется по предварительной записи: Вт, Чт: 14.00-16.00.